望謨縣“三個基礎(chǔ)”激活基層黨建內(nèi)動力

2015年08月21日 16:31:27來源：亮點(diǎn)黔西南作者：熊虎

亮點(diǎn)黔西南訊望謨縣在推進(jìn)同步小康黨建試驗(yàn)區(qū)工作中，強(qiáng)化農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)、廣開村集體財源、落實(shí)村級相關(guān)管理制度“三個基礎(chǔ)”，激活基層黨建發(fā)展的內(nèi)生動力，力促基層黨建工作實(shí)現(xiàn)新提升。

夯實(shí)“隊(duì)伍”基礎(chǔ)。狠抓“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（居）書記、農(nóng)村致富帶頭人”三支隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化不合格黨員處置工作，加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)。一是狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊(duì)伍建設(shè)。通過選優(yōu)配強(qiáng)、選派外出培訓(xùn)、完善考核制度、實(shí)施常態(tài)化監(jiān)管，落實(shí)激勵關(guān)懷，不定期交流任職等措施，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記綜合素質(zhì)。二是狠抓村（居）書記隊(duì)伍建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記、對空缺崗位及時進(jìn)行補(bǔ)充，對村（居）書記培訓(xùn)采取請進(jìn)來，走出去相結(jié)合的辦法，進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)。三是狠抓農(nóng)村致富帶頭人。逐村摸底排查，吸引產(chǎn)業(yè)發(fā)展大戶、離退伍軍人、外出務(wù)工能人回歸等方式，將產(chǎn)業(yè)大戶、農(nóng)村致富帶頭人發(fā)展為黨員，強(qiáng)化村后備干部隊(duì)伍建設(shè)，打造一支高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍。四是狠抓黨員隊(duì)伍建設(shè)。以開展處置不合格黨員工作試點(diǎn)縣為契機(jī)，按照疏堵結(jié)合的原則，抓好農(nóng)村不合格黨員處置工作，凈化農(nóng)村黨員隊(duì)伍，推動農(nóng)村黨員素質(zhì)邁上新臺階。

夯實(shí)“財源”基礎(chǔ)。以發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為突破口，以農(nóng)校對接為抓手，廣開村集體財源，提升村級服務(wù)能力，進(jìn)一步發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是全力消滅“空殼村”。摸清全縣90%都是“空殼村”的具體原因，整合省州縣鄉(xiāng)村五級力量，落實(shí)省州項(xiàng)目資金,由縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌謀劃,鄉(xiāng)村實(shí)施管理,培養(yǎng)一批致富能人、建立和改造一批專業(yè)合作社、提升一批貧困戶自我發(fā)展能力、落實(shí)一批村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。二是有序推進(jìn)農(nóng)校對接。由縣供銷社成立的望謨縣精準(zhǔn)扶貧農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社負(fù)責(zé)全縣學(xué)校食堂食材的組織生產(chǎn)、產(chǎn)品購銷和供應(yīng)并對食材安全負(fù)總責(zé)，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）明確1個農(nóng)民專業(yè)合作社作為食材生產(chǎn)和配送單位，強(qiáng)化全縣15個生產(chǎn)基地建設(shè)的同時實(shí)施聯(lián)戶養(yǎng)殖，夯實(shí)農(nóng)校對接基礎(chǔ)。三是“村財鄉(xiāng)管”合理截流。繼續(xù)實(shí)施“村財鄉(xiāng)管”制度，合理使用村級資金，把錢用在刀刃上，該花的就花，不該花的堅決不花。

夯實(shí)“制度”基礎(chǔ)。落實(shí)星級評定、差額報酬管理機(jī)制，“三會一課”，“四議兩公開”制度，推進(jìn)村常務(wù)干部服務(wù)群眾制度化、學(xué)習(xí)常態(tài)化、決策科學(xué)化。一是落實(shí)星級評定、差額報酬管理機(jī)制。將村常務(wù)干部輪流值班制度與星級評定緊密掛鉤，讓村常務(wù)干部按照工作實(shí)績領(lǐng)取800-1600元不等的報酬，打破干與不干一個樣的局面，激發(fā)村常務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)激情，使服務(wù)群眾制度化。二是落實(shí)“三會一課”制度，充分發(fā)揮第一書記作用，定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課，使全體黨員參加黨組織生活常態(tài)化。三是落實(shí)“四議兩公開”制度。對村級重大事務(wù)和與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，按照黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，實(shí)行決議公開、實(shí)施結(jié)果公開，邀請群眾參與到村務(wù)的決策管理中，推動村級事務(wù)民主決策。四是落實(shí)村務(wù)監(jiān)督制度。完善村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé)，增強(qiáng)村務(wù)監(jiān)委會成員的政治、業(yè)務(wù)水平和民主監(jiān)督意識，切實(shí)監(jiān)督發(fā)揮作用，確保村務(wù)管理、村級財務(wù)等工作受到全程監(jiān)督，推進(jìn)村級民主科學(xué)化。（熊虎報道）