應用區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新扶貧金融服務

2017年05月27日 10:28:42來源：亮點黔西南作者：

當“互聯(lián)網(wǎng)”邁入價值互聯(lián)時代，當“區(qū)塊鏈”成為交易可信賴的應用體系，國家戰(zhàn)略的“精準扶貧”有望成為這些創(chuàng)新技術(shù)應用的最佳場景。近日，工商銀行正式啟動與貴州省貴民集團聯(lián)合打造的脫貧攻堅基金區(qū)塊鏈管理平臺，將第一筆扶貧資金157萬元成功發(fā)放到位。

為做好扶貧工作，全社會投入了巨大的社會資源，僅貴州目前就已成立規(guī)模超過3000億的脫貧攻堅基金。但是，面對規(guī)模如此巨大的扶貧資金，如何確保“募得了、投得好，管得住，收得回，不出事”已成為擺在各級政府面前的重要課題，而能否找準“窮根”、明確靶向、量身定制、對癥下藥也成為各級政府扶貧攻堅的成敗所在。

為破解困擾政府扶貧管理的難題，在貴州省政府的支持下，工商銀行與貴州省貴民集團合作，通過銀行金融服務鏈和政府扶貧資金行政審批鏈的跨鏈整合與信息互信，以區(qū)塊鏈技術(shù)的“交易溯源、不可篡改”實現(xiàn)了扶貧資金的“透明使用”、“精準投放”和“高效管理”。

“透明使用”，即每一筆扶貧資金的審批流程全部上鏈，每一個環(huán)節(jié)都責任到人，讓審批信息和實際支付信息緊密勾稽在一起，區(qū)塊鏈“多方共識、信息共享”的特點讓扶貧相關(guān)的各級政府管理部門和銀行機構(gòu)都自動加入到監(jiān)管之中，使整個審批過程真正透明，消除腐敗滋生的可能

“精準投放”，即通過區(qū)塊鏈技術(shù)對扶貧資金投放進行精準管理，資金使用方式由原來先層層撥付再確定扶貧項目的“推動”方式變成了先確定用款項目和款項用途再根據(jù)實際資金需求配套資金的“拉動”方式，徹底將“大水漫灌”變成了“精準滴灌”。

“高效管理”，即金融服務鏈與扶貧資金行政審批鏈的跨鏈整合使“區(qū)塊鏈”和“大數(shù)據(jù)”有機結(jié)合在一起，打造了數(shù)字化的扶貧資金管理“駕駛艙”和“作戰(zhàn)室”。宏觀層面上，各級政府能夠自頂向下地實時掌握轄內(nèi)扶貧資金的需求、配套、撥付、實際使用情況；微觀層面上，上級政府部門實現(xiàn)了對每一個扶貧項目、每一筆扶貧資金的穿透式管理。

目前，貴州省政府正在逐漸將建檔立卡扶貧戶、社會誠信等信息導入這個由金融鏈和行政鏈共同支撐的體系之中，后續(xù)將實現(xiàn)對每筆扶貧資金使用效果的量化和精準評估，徹底解決扶貧項目資金使用中管理信息回饋不及時性、回饋信息失真等問題，大幅提高扶貧資金的管理和使用效率。

據(jù)悉，這是業(yè)界首個服務于精準扶貧的區(qū)塊鏈平臺。工商銀行一直將金融科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動力，正式成立了包括區(qū)塊鏈技術(shù)在內(nèi)的七大創(chuàng)新實驗室，以金融服務和金融科技創(chuàng)新的雙重優(yōu)勢，持續(xù)推進在各個領(lǐng)域的應用和創(chuàng)新，努力在民生、經(jīng)濟、金融等領(lǐng)域開辟更廣泛的應用場景。而應用區(qū)塊鏈技術(shù)在扶貧金融服務領(lǐng)域的創(chuàng)新，就是闖出了一條將大扶貧、金融服務、科技創(chuàng)新三者有機結(jié)合的新路，對全國扶貧攻堅工程乃至區(qū)塊鏈應用都將是一個非常有意義的探索和實踐。